МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ К СЕМИНАРСКИМ И ПРАКТИЧЕСКИМ ЗАНЯТИЯМ И К ИТОГОВОМУ ОПРОСУ ПО КУРСУ «АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕСС»

Для студентов заочной формы обучения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Составил: В.В. Фокин

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2003 г.

 

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

 

Арбитражные суды в России, пришедшие на смену государственному и ведомственному арбитражу, осуществляя судебную власть при разрешении возникающих в процессе предпринимательской деятельности споров, играют важную роль в экономико-правовой сфере  жизни нашего общества.

Ранее основы знаний об арбитражном процессе давались в пределах учебной дисциплины «Гражданское процессуальное право», где в разделе – несудебные формы защиты гражданских прав  предусматривалась одна тема, посвященная арбитражному процессу.

В настоящее время «Арбитражный процесс» как учебная дисциплина прочно завоевывает свое место в учебных планах юридических вузов (факультетов) России.

Данный предмет  изучается после фундаментального курса «Гражданское процессуальное право», что и обуславливает особенности изложения ряда его тем,  таких как  понятие процессуальных отношений, их содержание, учение об иске.

Изучение «Арбитражного процесса» требует не только знаний Гражданского процессуального права, но и  земельного, налогового, таможенного, административного и других отраслей права. Кроме того, оно связано  с необходимостью достаточно серьезного ознакомления с практикой арбитражных судов.

Будущий специалист-юрист должен овладеть навыками составления процессуальных документов, которыми оперируют участники арбитражного процесса, разбираться в особенностях рассмотрения арбитражными судами отдельных категорий дел, знать порядок и сроки обжалования различных актов  арбитражных судов, процедуру их исполнения.

В связи с вступлением в действие с 1 сентября 2002 года  новой редакции  Арбитражного процессуального кодекса содержание учебной дисциплины существенно изменилось.

 Арбитражный процесс как учебная дисциплина  по своей логической структуре состоит из общей и особенной частей. В общей части рассматриваются принципы арбитражного процесса, доказывание в арбитражном процессе, судебные расходы, подведомственность и подсудность дел и т.п.; в особенной – порядок и стадии судопроизводства, особенности рассмотрения отдельных категорий дел, исполнительное производство.

Теоретическая часть учебной дисциплины «Арбитражный процесс» предполагает изучение материалов  учебников, монографий, текстов нормативно-правовых  актов, а практическая – ответы на вопросы, решение задач, тестирование, составление процессуальных документов.

Учебные занятия проводятся в форме лекций и семинаров. Половина учебного времени отводится на самостоятельное изучение материала студентом, для студентов заочного отделения на самостоятельное изучение материала отводится 90% учебного времени.

В результате обучения студент должен:

-         иметь представление о месте и роли арбитражного процесса в системе права;

-         знать особенности арбитражно-процессуальных отношений;

-         знать виды арбитражного судопроизводства, стадий арбитражного процесса;

-         владеть основными понятиями, категориями арбитражного процесса;

-         иметь устойчивое представление о правовом статусе участников арбитражного процесса;

-         уметь анализировать и решать юридические проблемы в сфере арбитражно-процессуальных отношений;

-         приобрести навыки работы с нормативно-правовыми материалами, навыки составления основных арбитражно-процессуальных документов.

По окончании учебного курса студенты сдают экзамен,  при этом применяются следующие критерии оценок:

 

«отлично» – полностью дан ответ на вопросы билета, раскрыта связь теории с практикой, свободная ориентация в любом вопросе предмета.

 

«хорошо» – раскрыты вопросы билета, но не проведена связь теории с практикой, предмет изучен в основных чертах;  или вопросы раскрыты полностью, проведена связь теории с практикой, но знания по другим темам курса недостаточны.

 

«удовлетворительно»   -  вопрос раскрыт неполно, не проведена связь теории с практикой, другие темы курса изучены неполно.

 

«неудовлетворительно» – вопросы билета не раскрыты, незнание других тем курса.           

 

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ.

 

            Самостоятельная работа студента по курсу «Арбитражный процесс» имеет своей целью продолжение изучение арбитражного процессуального права вне аудиторных занятий, развитие навыков работы со специальной юридической литературой, нормативными правовыми актами и источниками арбитражной практики.

Формами изучения арбитражного процессуального права являются:

- работа с учебниками арбитражного процесса и соответствующими нормативными правовыми материалами;

- ознакомление с рекомендуемыми монографическим изданиями и статьями в юридических журналах;

- анализ судебной арбитражной практики;

- посещение заседаний арбитражного суда.

В ходе самостоятельной работы студент, ознакомившись с темой, должен:

1. уяснить основные понятия;

2. изучить литературу, рекомендованную по данной теме;

3. изучить и проанализировать соответствующий раздел АПК РФ и другие нормативные правовые акты;

4. изучить и проанализировать соответствующую судебную арбитражную практику.

5. ответить на предлагаемые контрольные вопросы.

При разрешении предложенных студенту задач (казусов) он должен аргументировать свой вывод ссылками на нормативные правовые акты

 

Вопросы к экзамену.

 

1.  Предмет и система курса "Арбитражный процесс"

2.   Задачи и функции арбитражных судов.

3.  Источники арбитражного процессуального законодательства.

4.  Организационное построение и структура арбитражного суда.

5.  Понятие принципов арбитражного процесса и их система.

6.  Содержание принципов арбитражного процесса.

7.  Подведомственность дел арбитражному суду.

8.  Подсудность дел арбитражному суду.

9.  Понятие лиц, участвующих в деле, их права и обязанности.

10. Стороны в арбитражном процессе.

               11. Третьи лица в арбитражном процессе.

   12.Участие прокурора в арбитражном процессе.

13.Участие государственных органов, органов местного   самоуправления и иных     органов  в  арбитражном  процессе.

14. Представительство лиц, участвующих в процессе.

15. Понятие и виды судебных расходов.

16. Государственная пошлина.

17. Издержки, связанные с рассмотрением дела.

18.  Освобождение от уплаты судебных расходов.

19.   Распределение судебных расходов.

20.   Судебные штрафы.

21.  Понятие и виды процессуальных сроков.

22.   Исчисление и окончание процессуальных сроков.

23.  Предъявление иска.

24.  Подготовка дела к судебному разбирательству.

25.   Примирительные процедуры. Мировое соглашение.

26.   Приостановление производства по делу.

27.   Оставление заявления без рассмотрения и прекращение производства по делу.

28.   Судебное разбирательство. Решение арбитражного суда.

29.  Определение арбитражного суда.

30.  Рассмотрение дел об оспаривании нормативных правовых актов.

31.  Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц.

32. Рассмотрение дел об административных правонарушениях.

33. Рассмотрение дел об установлении фактов, имеющих

юридическое значение.

34. Рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве).

35. Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства.

36. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов.

37. Производство по делам о выдаче исполнительного

листа на принудительное исполнение решений третейских судов.

38. Порядок рассмотрения заявления о признании и при­ведении в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения.

39. Принудительное исполнение решения иностранного суда или арбитражного решения.

40. Компетенция арбитражных судов РФ по рассмотрению дел с участием иностранных лиц.

41. Особенности рассмотрения дел с участием иностранных лиц.

42.  Сущность и значение апелляционного обжалования и пересмотра судебных актов.

43.  Право апелляционного обжалования.

44.  Порядок рассмотрения дела в апелляционной инстанции.

45.  Полномочия апелляционной инстанции.

46.  Основания к изменению или отмене решения.

47.  Постановление апелляционной инстанции.

48.  Обжалование определений арбитражных судов.

49.  Сущность кассационного обжалования и пересмотра судебных актов.

50.  Право кассационного обжалования.

51.  Порядок рассмотрения дела в кассационной инстанции.

52.   Полномочия кассационной инстанции.

53.   Постановление кассационной инстанции.

54.  Кассационное обжалование определений арбитражного суда.

55. Порядок принятия и рассмотрения заявления   или представления о пересмотре судебного акта в порядке надзора.

56. Порядок рассмотрения дела в Президиуме Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

57. Основания для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу.

58. Сущность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам.

59.  Основания и порядок пересмотра вступивших в за­конную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам.

60.  Порядок исполнения судебных актов арбитражных судов.

61.  Исполнительный лист.

62.  Сроки предъявления исполнительного листа к испол­нению.

63.  Отсрочка или рассрочка исполнения судебного акта, изменение способа и порядка его исполнения. Поворот исполнения судебного акта.

64.  Приостановление, возобновление и прекращение исполнительного    производства.

Отложение исполнительных действий.

65.  Оспаривание решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

66. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее    исполнение судебного акта.

 

Темы курсовых работ.

           

            1.Подведомственность споров арбитражному суду.

            2.Третейское судопроизводство и его особенности.

            3.Особенности рассмотрения споров между налоговыми органами и налогоплательщиками.

            4. Защита права собственности в арбитражном процессе.

            5. Особенности рассмотрения споров о банкротстве предприятий.

            6. Доказательства в арбитражном процессе.

            7. Реализация решений арбитражных судов, защищающих интересы собственника.

 

Студентам в индивидуальном порядке могут быть предложены и иные темы курсовых работ.

 

 

Темы дипломных работ.

 

1.      Принципы арбитражного процесса.

2.      Особенности разрешения споров, связанных с образованием и прекращением деятельности юридических лиц.

3.      Защита деловой репутации в арбитражном процессе.

4.      Исполнение судебных актов арбитражных судов.

 

     Студентам также могут быть предложены в индивидуальном порядке иные  темы дипломных работ.

 

 

 

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ.

 

Рекомендуемая литература:

Основные нормативные акты

 

Федеральный конституционный закон «Об арбитражный судах в Российской Федерации» № 1-ФКЗ от 28 апреля 1995 г.

Федеральный конституционный закон «О судебной системе Рос­сийской Федерации». Принят Государственной Думой РФ 2.ч октября 1996 г., с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным конституционным законом от 28 ноября 2001 г.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации Принят Государственной Думой РФ 14 июня 2002 г.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации Принят Государственной Думой РФ 23 октября 2002 г.

Закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Фе­дерации» от 26 июня 1992 г. с изменениями и дополнениями, вне­сенными Федеральным законом от 28 ноября 2001 г.

Федеральный закон «О введении в действие Арбитражного про­цессуального кодекса Российской Федерации». Принят Государственной Думой РФ 14 июня 2002 г.

Федеральный закон «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации». Принят Государственной Думой РФ 4 июня 1997 г.

Федеральный закон «О третейских судах в Российской Федера­ции». Принят Государственной Думой РФ 14 июня 2002 г.

Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)». Принят Государственной Думой РФ 27 сентября 2002 г.

Федеральный закон «Об исполнительном производстве» № 119-ФЗ от 21 июля 1997 г.

Закон РФ «О международном коммерческом арбитраже» от 07.07.1993г.

Закон РФ «О государственной пошлине» в ред. Федерального закона от 31 декабря 1995 г.

 

Учебная и научная литература

 

Амосов С. Федеральный арбитражный суд округа // Хозяйство и право. 1996. №8. С. 114-119.

Арбитражный процесс: Учебник / Под ред. В.В. Яркова. М., 2000

Арбитражный процесс: Учебник / Под ред. М.К. Треушникова и В.М. Шерстюка. М., 2003 г.

Арбитражный процесс: Учебник / Под ред. М.К. Треушникова. М., 2003.

Бойков А.Д. Третья власть в России: Очерки о правосудии, закон­ности, и судебной реформе 1990—1996. M., 1997.

Борисова Е.А. Апелляция в гражданском (арбитражном) процессе. М., 2001 г.

Жуйков В.М. Судебная зашита прав граждан и юридических лиц.
М., 1997.

Завидов Б.Д. Пахоменко А.И. Новое в процессуальных кодексах (АПК, ГПК, КоАП) Комментарий для студентов / под общ. Ред. Н.П. Кудрявцева / М., 2003.

Иванов В.Н. Ведение арбитражных дел. Практ. Пособие. М., 2003 г.

Клеандров М.И. Арбитражный процесс: Учеб. Пособие  М. 2003 г.

Клеандров М.И. Статус арбитражных, народных, присяжных заседателей. М., 2000.

Клеандров М.И. Статус судьи: Учеб. пособие. Новосибирск, 2000.

Клеандров М.И.. Третейские суды по разрешению экономических споров. М., 2000.

Клеандров М.И.. Разрешение экономических споров в СНГ: Учеб. по­собие. Тюмень, 1997.

Клеандров М.И.. Международные суды: Учеб. пособие. Тюмень, 2003.

Клеандров М.И.. Судебные системы государств — участников СНГ: законодательное обеспечение. М., 2002.

Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Россий­ской Федерации / Под ред. В.М. Яковлева, М.К. Юкова. М., 2003.

Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Россий­ской Федерации / Под ред. Г.А. Жилина. М., 2003.

Комментарий к Кодексу Российской Федерации об администра­тивных правонарушениях / Под ред. Э.Н. Ренова. М., 2002.

Комментарий к законодательству о судебной системе / Под ред. Т.Г. Морщаковой. М., 2003.

Комментарий к Федеральному  закону «О третейских судах в Российской Федерации»  / отв. Ред. А.Л. Маковский, Е.А. Суханов/ М ., 2003

Конкурентное право Российской Федерации: Учебное пособие / Под ред. Н.И. Клейн, Н.Е. Фонаревой. М., 1999.

Кутафин О.Е. Лебедев В.М., Семигин Г.Ю. Судебная власть в России: История. Документы: в 6 томах. М., 2003 г.

Маршуков М.Н. Комментарий к законодательству о судоустройстве Российской Федерации. М.; СПб., 1998.

Нагорная Э.Н. Производство в кассационной инстанции арбит­ражного суда. М., 2000.

Настольная книга судьи. Введение в профессию. Производствен­
но-практическое издание. М., 2000.

Радченко К.П. Судебная реформа в Российской Федерации: неко­торые теоретические и практические проблемы. М., 1999.

Рассмотрение арбитражными судами дел об административных правонарушениях: Комментарии законодательства. Обзор практики. Рекомендации / по общ. Ред. Э.Н.Ренова М., 2003.

Решетникова П.В. Курс доказательственного права в российском гражданском судопроизводстве. М., 2000.

Ржевский В.А., Чепурнова Н.М. Судебная власть в Российской Фе­дерации: конституционные основы организации и деятельности. М., 1998.

Серан А.В., Сбоев Р.О., Климов М.С. Арбитражный процесс (конспект лекций). М., 2003.

Становление судебной власти в обновляющейся России. М., 1997.

Степанова Е.А. Апелляция в России. Историко-правовой аспект и перспективы развития. / автореферат диссертации кандидата юр. Наук. Екатеринбург 1999.

Стецовский 10.И. Судебная власть: Учеб. пособие. М., 1999.

Судоустройство и правоохранительные органы в Российской Фе­дерации: Учебник / Под ред. В.И. Швецова. М., 1997.

Федеральный конституционный закон «О судебной системе Рос­сийской Федерации». Комментарий заместителя Председателя Вер­ховного Суда Российской Федерации В.М. Жуйкова. М., 1998 г.

Федоренко Н.В. Исполнение решений арбитражного суда о взыска­нии денежных средств. М., 1999.

Формы защиты прав инвесторов в сфере рынка пенных бумаг / Под ред. М.К. Треушникова. М., 2000.

Шерстюк В.М. Новые положения третьего Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. М., 2003.

Шишкин С.А. Состязательность в гражданском и арбитражном процессе. М., 1997 г.

 

 

 

 

 

Технические средства освоения дисциплины:

 

Информационно-правовые базы:

-         «Кодекс»;

-         «Консультант»;

-         «Гарант».

Интернет.

 

Задание для домашней контрольной работы.

 

Задачи.

 

1. Товарищество «Колос» предъявило в мае 2003 г. иск к гражданину Пружанскому, зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, о возмещении убытков, связанных с исполне­нием условий заключенного между ними договора перевозки.

Определите подведомственность данного спора.

Рассмотрение дела затянулось, и в августе 2003 г. истек срок действия свидетельства о государственной регистрации Пружанского в качестве индивидуального предпринимателя.

Изменится ли в связи с этим подведомственность дела?

 

2. Государственная налоговая инспекция по г. Вологда обрати­лась в арбитражный  суд к иском к предпринимателю Смирнову Александру о взыскании нало­говых платежей и штрафа, сославшись на то, что ответчик скрыл полученные доходы от сделки купли-продажи здания.

Предприниматель Смирнов А. в свою очередь предъявил встречный иск о признании недействительным акта документальной проверки налоговой декларации о доходах по тем мотивам, что доходы от продажи части здания не получал, здание передано уже в виде паевого взноса на основании решений общих собраний пайщиков банка - в Промышленно-купеческий банк «Тради­ция», пайщиком которого он является.

Назовите условия принятия встречного иска.

 

3. Какой судебный акт должен вынести суд в результате рассмотрения по существу следующих заявлений (жалоб):

а)         заявления ответчика о передаче дела в суд по месту его жительства;

б)         заявление предпринимателя Кузнецова И.К. об отсрочке исполнения решения;

в)         жалобы граждан-учредителей кооператива на решение Администрации района, которым отказано в государственной регистрации кооператива;

г)         заявление ООО «Ремстрой» об освобождении его имущества от ареста, наложенного судебным исполнителем при обраще­нии взыскания на имущество ООО «Стройдеталь»;

д)         заявление препринимателя Шебанова А.Ю. с просьбой допустить его к участию в процессе в  качестве третьего лица без самостоятель­ных требований на стороне ответчика?

 

4. ООО «Носта» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным с момента издания распоряжения администрации города «об установлении ставок земельного налога на территории города Н» от 03.01.2003, которым была увеличена ставка земельного налога. Истец указал, что данное распоряжение было принято с превышением полномочий исполнительного органа, считал, что нормативно-правовые акты органов местного самоуправления в области налогов и сборов должны соответствовать ст. 1 и ст. 3 Налогового кодекса РФ.

Администрация против требований истца возражала, считая распоряжение законным и обоснованным, поскольку в соответствии с ФЗ РФ «Об общих принципах и организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления могут самостоятельно устанавливать местные налоги, новая ставка налога была установлена в связи с инфляцией рубля в соответствии с законом РФ «О плате за землю». Кроме того, представитель администрации пояснил, что на момент рассмотрения дела данное распоряжение отменено, хотя нигде и не опубликовано.

Какое решение должен принять суд? Составьте проект резолютивной части решения.

 

5. МУП «Жилищное предприятие» обратилось в арбитражный суд с иском к инспекции МНС о признании недействительными требований об уплате налогов по состоянию на 15 марта 2003 г. в сумме 812 000 руб. Суд первой инстанции иск удовлетворил частично, признал недействительными требования МНС о взыскании налога на добавленную стоимость в сумме 25 000 руб. В остальной части иска отказал.

Постановлением суда апелляционной инстанции решение оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Энского округа оставил судебные акты без изменения.

Имеет ли налогоплательщик возможность дальнейшего обжалования судебных актов?

Если да, то в какой суд? В какие сроки может быть подана жалоба? По каким основаниям могут быть отменены судебные постановления в порядке надзора?

 

6. В арбитражный суд обратилась инвестиционная компания - продавец с иском к покупателю по сделке о приобретении пакета акций. По мнению ответчика, указанный спор не подлежит рас­смотрению в арбитражном суде, поскольку в соответствии с ус­ловиями данной сделки споры, возникающие при ее исполнении, разрешаются третейским судом саморегулируемой организации профессиональных участников рынка ценных бумаг. По запросу суда было истребовано для изучения Положение о третейском суде, в соответствии с которым к его подведомственности отно­силось разрешение споров, связанных с заключением сделок.

Вправе ли арбитражный суд рассмотреть данное дело по су­ществу?

 

Тесты.

1. Какой принцип закреплен только в отраслевых законодательствах?

-         осуществление правосудия только судом;

-         независимость судей и подчинение их только закону:

-                   состязательность судебного разбирательства;

-                   равенство граждан перед законом и судом;

-         непосредственность исследования в судебном разбирательстве обстоятельств дела.

 

2. К содержанию процессуальных отношений в теории арбитражного процесса относятся:

-         права и обязанности участников процесса;

-         права участников процесса;

-                   обязанности участников процесса;

-                   действия участников процесса:

-                   гарантии реализации действий участника процесса.

 

3. В какой срок может быть подана апелляционная жалоба?

-         в течение 5 дней после принятия решения;

-         в течение 10 дней после принятия решения;

-         в течение 20 дней после принятия решения;

-         в течение месяца после принятия решения.

4. Сторонами в арбитражном процессе являются:

-         лица с противоположными интересами;

-         пострадавший материально от преступления и лицо, его совершившее:

-         прокурор, обратившийся с заявлением в защиту прав другого лица, и лицо, права которого защищаются указанным заявлением:

-                   лица спор которых о праве или охраняемом законом интересе до  разрешения в суде:

-                    органы местного самоуправления, обратившиеся в суд с иском в защиту нарушенных прав другого лица, и физическое или юридическое лицо, привлекаемое к ответу.

 

5. Куда можно обратиться с заявлением об обеспечении доказательств до возбуждения дела в арбитражном суде?

-         в суд общей юрисдикции;

-         в арбитражный суд;

-         к нотариусу, занимающемуся частной практикой;

-         в государственную нотариальную контору;

-         к должностному лицу исполнительной власти.

 

Задания.

 

1.   Составить исковое заявление перечислить необходимые доказательства.

 

2.      Составить проект доверенности на представительство в суде.

 

3.      Составить проект определения о подготовке  и назначении дела  к судебному разбирательству.

 

4.      Составить проект мирового соглашения.

 

5.      Составить проект определения об утверждении мирового соглашения.

 

6.      Составить схему: порядок судебного заседания.

 

7.      Составить проект решения, определения суда.

 

8.      Составьте проект апелляционной или кассационной жалобы.

 

9.      Составить заявление о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам.